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聚志愿微光 筑塞上善治——宁夏建强基层服务队伍夯实社会治理根基

稿件来源:人民日报客户端 发布时间: 2026-10-28 09:42

  宁夏回族自治区党委社会工作部组建以来,紧紧围绕黄河流域生态保护和高质量发展先行区、铸牢中华民族共同体意识示范区建设使命任务,坚持党建引领、制度筑基、项目赋能,统筹壮大志愿者队伍、培育社会工作人才,以志愿微光汇聚治理暖流,以专业力量夯实基层根基,持续书写共建共治共享的基层治理新篇章。

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  志愿者暖心守护老年群体

  制度先行,志愿服务迈向规范化品牌化

  宁夏把志愿服务体系建设纳入全区全面深化改革重点任务与自治区“十五五”规划纲要,自上而下构建起权责清晰、部门联动的工作格局,聚焦健全志愿服务“六大体系”,出台28条具体举措,联合有关部门印发志愿服务助力乡村全面振兴行动、暖“新”志愿服务关爱行动、“千行百业志愿行”活动等专项方案,指导推动5个地市、22个县(区)全覆盖建立志愿服务工作协调机制。

  同时,成立了宁夏志愿服务联合会,填补了全区性枢纽型志愿服务组织的空白。宁夏志愿服务联合会128个(名)会员涵盖5个地市、22个县(区)和医疗卫生、教育、文化旅游、司法服务、应急救援、社会事业等领域。志愿服务项目孵化基地落地运行,首批50个优质项目入驻培育,推动志愿服务告别零散化,稳步走向项目化、品牌化、专业化。

紧扣大局,服务民生精准对接群众需求

  立足两大先行区建设,宁夏把志愿服务主战场放在乡村一线与社区末梢,推动志愿力量紧贴中心任务、回应群众期盼。

  为进一步助力乡村振兴,宁夏动员8万余人次志愿者深入乡村开展7000余场次服务,落地350个惠民项目,用一个个“小切口”激活乡村治理“大服务”。针对外卖骑手、网约车司机等新就业群体“急难愁盼”问题,推出5大类15项关爱举措,万名志愿者常态化开展心理疏导、健康义诊、职业帮扶。连续两年在118个社区推行“专业社工+志愿服务”融合试点,探索社工带队、志愿者补位的协同模式。“邻里守望”项目扎根30个社区,精准开展助老、反诈、心理服务,并着力打造3个“全场景友好”试点,搭建志愿服务平台,促进志愿服务供需有效精准对接。

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  2026年全区新时代文明实践志愿服务项目展示交流终评活动

  同时,将分批次摸排的特殊困难群众纳入志愿服务关爱帮扶范围,提供生活帮扶、心理疏导、健康关爱、精神慰藉等志愿服务。持续擦亮“兰花芬芳”本土金字招牌,“石榴籽家园”“塞上银辉”等一批特色项目涌现,多个典型入选全国志愿服务“四个100”名单。

  引育并举,社会工作人才队伍持续扩容提质

  宁夏出台社会工作专业人员队伍建设任务清单,用好中央与自治区两级人才项目资金,多措并举培育专业力量,实施社会工作服务督导评估人才“小团队”培养及社会工作专业人员“小团队”培养项目、“三区”社工人才支持、闽宁社会工作服务机构“牵手计划”,分级分类开展实务培训。健全激励保障机制,落实中高级社会工作师一次性奖补、持证社区工作者职业津贴,持续调动从业人员报考热情,截至2025年底全区持证社会工作者突破1.5万人。

  与此同时,宁夏充分发挥社会工作专业优势,为基层治理和群众多样化、个性化需求提供优质高效的社会工作专业服务,发展壮大一批本土社会工作服务机构,搭建基层服务平台,截至2026年8月底全区共建成实习实践基地60个。此外,面向新业态群体打造“平安骑士”“心晴驿站”服务项目,精准筛选50名服务对象并动态建立“一人一档”,提供个案帮扶、家庭关爱等专业化服务,打通服务“最后一米”。

  下一步,宁夏将持续深化党建引领,不断完善基层社会治理体系,推动志愿力量同社会工作专业人员服务力量有机联动、同向发力。在志愿服务工作方面,推进志愿服务领域突出问题专项整治行动,规范组织管理、净化行业生态;切实抓好志愿服务项目落实,把社区作为志愿服务的主阵地、主场景,依托“12・5”国际志愿者日等节点广泛开展主题活动,营造全民参与志愿服务的浓厚氛围。在社会工作专业人员队伍建设方面,持续健全完善专业人员激励保障、岗位开发、职称评聘等政策制度体系;着力推动教育、医疗、司法、信访等重点行业领域社会工作专业人员队伍建设和社会工作服务发展,全方位提升全区社会工作专业人员的职业认同、专业素养和服务水平。